诺曼·奥本海默是纽约市的一个小“掮客”，他通过为政客和其他权力掮客提供帮助和安排接触权来赚钱。他与以色列政客米查·埃谢尔 (Micha Eshel) 成为了朋友，给他买了一双昂贵的鞋子，并利用他争取到一位重要商人阿瑟·陶布 (Arthur Taub) 家的邀请。陶布很快意识到诺曼是一个机会主义者，并让他离开。在火车上，诺曼遇到了以色列刑事调查员亚历克斯·格林，向她讲述了他的生意以及他与埃谢尔的关系，甚至在一张纸上描绘了他的关系。她密切关注并保留了这张纸。
三年后，埃舍尔成为以色列总理，并访问美国与总统会面，在联合国发表讲话，并与以色列邻国签署和平条约。他在媒体报道的大型招待会上热情地迎接诺曼，并将他介绍给一群有权势的人。当那些想利用他的影响力的人接近诺曼时，他的生活迅速发生了变化。
诺曼的犹太教堂及其领导人布卢门撒尔拉比请求诺曼帮助他们筹集数百万美元来拯救他们的建筑，因此诺曼与一位有权势的商人乔·威尔夫安排了一份交换条件，乔·威尔夫想与以色列达成协议。诺曼利用他的侄子菲利普（一位在哈佛大学有内部关系的律师）让埃谢尔的儿子被学校录取，作为交换条件，诺曼说服布卢门撒尔主持菲利普和他的未婚妻（一名非犹太人的韩国女性）的婚礼。然而，由于埃谢尔卷入格林调查的以色列贿赂丑闻，埃谢尔和他的妻子对接受诺曼的恩惠重新考虑。
诺曼安排在以色列领事馆与格林会面，但菲利普恳求他不要这样做，因为他认为埃舍尔的政治生涯注定要失败，并且他怀疑诺曼也在接受调查。诺曼打电话给埃谢尔的助手，并提出向他们提供他可以从格林那里得到的任何信息，但他们禁止这次会面，并告诉诺曼这是严重犯罪，他必须停止使用埃谢尔的名字，而且埃谢尔不是诺曼的朋友。但他们给他回了电话，认为他无法闭嘴，并告诉他，任何应该危害埃舍尔的人都是一个编造故事的罪犯，他甚至不认识总理。诺曼立即将这些说法转达给跟踪他的斯鲁尔·卡茨 (Srul Katz)，结果发现他是另一位潜在的修复者。
在领事馆，格林告诉诺曼，他是贿赂嫌疑人，但如果他愿意作证指控埃舍尔，诺曼将不会面临起诉。他离开并前往犹太教堂，愤怒的拉比意识到诺曼做出了虚假承诺，将他扔进了一堆垃圾中。当诺曼坐在垃圾堆中时，埃谢尔打电话给他，告诉他很抱歉，为了维持自己的地位并签署和平条约，他必须谴责他。诺曼发誓永远不会背叛他。
诺曼安排与乔·威尔夫的会面。他透露的信息使威尔夫能够通过以色列-土耳其天然气管道赚取数十亿美元。诺曼启动的所有解决方案都是成功的：菲利普结婚，埃谢尔的儿子进入哈佛，犹太教堂获得所需的资金，和平条约签署，埃谢尔没有被弹劾。诺曼在贿赂调查中从未被免职，因为他买了一袋花生，他对花生有致命的过敏，扔掉了他的EpiPen，准备吃坚果。