政府不顾民意反对，执意要将古老宁静的小镇变作一家大型化工厂的所在地，并言如此可以大大增加就业机会。有丰富企业管理经验、对党忠诚的Stefan Bednarz（Franciszek Pieczka）被任命着手这一切。小镇是Bednarz和妻子（Halina Winiarska）的故乡，两人多年前曾因一起事件离开，今Bednarz要妻子同去，被拒。 工厂建成之初，虽有居民抗议政府的暴行，但一切还算顺利。投入生产后，之前居民担忧的环境会日益糟糕等问题凸显，政府与居民的关系开始紧张，Bednarz做中间协调人几近憔悴。而电视台导演（Michal Tarkowski）对工厂的持续关注、助手（Jerzy Stuhr）将居民意见刻意过滤、被迫与当年迫使他和妻子远离故乡的旧敌搭档工作、女儿（Joanna Orzeszkowska）的渐行渐远等事情，则令他慢慢明白自己不过是一枚棋子，萌生辞职念头。
经过讨论和不诚实的谈判，决定在哪里建造一座大型新化工厂。斯特凡·贝德纳兹（弗朗西泽克·皮茨卡饰）是一位诚实的党员，他被任命负责施工。贝德纳兹曾经住在工厂即将建设的小镇上，他的妻子曾经是那里的一名党员。尽管贝德纳兹对这座小镇有着不愉快的回忆，但他仍决心建造一个让人们能够安居乐业的地方。然而，他的意图和信念与主要关心短期需求的城镇居民的意图和信念相冲突。贝德纳兹大失所望，放弃了自己的职位。
20 世纪 60 年代末。经过讨论和谈判，决定在哪里建造一座大型新化工厂，并由诚实的党员贝德纳兹负责。他以前住在工厂所在的小镇，他的妻子曾经是那里的一名入党积极分子，他们对此都有着不愉快的回忆。但他开始执行这项任务，相信他将建立一个人们可以工作并获得丰厚收入的地方。然而，他的意图和信念与主要关心短期需求的城镇居民的意图和信念相冲突。贝德纳兹大失所望，放弃了自己的职位。