白坡乡党政一把手因“违四风”被免职，县委任命“无欲则刚、一身是胆”的某乡党委副书记兼人大主任王天生赴白坡任乡党委书记兼乡长。王天生的工作围绕农村“土地流转”中的腐败、“小商品市场”违法建设，女孩装疯告状、煤矿“采空区”村民上访、宅基地纠纷、作局谋划陷害乡长“嫖娼”等重大事件激烈澎湃地展开。王天生两袖清风，一身正气，大智大勇，治村官、惩乡霸，遏制了各种恶势力在乡村的横行。他率领农民办企业奔小康，富乡富村富民，利用传统古村落和历史遗存谋划乡村的旅游文化产业，引进新型农业高科技水果树莓，建成全省第一家三千亩的“中国树莓谷”产业园区。王天生最终实现了自己上任之初对全乡作出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，当一届“好官”的光荣誓言和梦想。

地下停车场，两辆轿车前后驶来，白坡乡商贸公司总经理申云虎将一箱百元大钞交给了宁安县县长耿连杰。告知他这是上个季度小商品市场和矿上的分红。耿连杰提醒申云虎，最近反腐抓的紧，县里又新来一位女书记，要格外小心。那厢，白坡乡派出所于所长接到报警，白坡煤矿的董事长霍根喜被申家庄的村民扣押了。挂断电话后，于所长便开车先来到白坡乡委员会，去叫乡领导处理。而乡领导们推三阻四，直到申家庄的村干部崔大田硬闯进乡政府找一把手邵书记，副手张副乡长将两件事一对比，觉得还不如跟去处理煤矿一事，便追着上了于所长的车。崔大田闯入政府办公室，未找到邵书记。史秘书赶来阻拦，称邵书记住院。崔大田哪里信，邵书记答应他的解决申家庄土地流转和分配宅基地的事情，等到现在，连个人影都不见。他大骂乡领导们只会打牌喝酒，放言再不解决申家庄的问题，就告到县里市里，然而竟摘了乡政府的牌子，扬长而去。于所长和张副乡长来到申家庄，副矿长讲了事情始末。霍根喜因为矿上人索要赔款出面解决，却被村民王二黑关入家中，称不给赔偿就不放人。几人来到了王二黑家，王二黑一魁梧汉子，刚将门落了锁，见乡里要人，便称自己是好客，请霍根喜好吃好喝多住几天。于所长径指出将大门锁着便就是扣押人质。王二黑便也大方承认扣押人质，还伸出手让二人把他抓走，同时其他村民都围了上来吵闹，把于所长和张副乡长围在中间。